По качеству ремонта и содержания общего имущества многоквартирных домой и созданию конкурентной среды в сфере услуг ЖКХ в Саранске В мой адрес поступил ответ Администрации городского округа Саранск на обращение от 31.12.2014 на имя Главы администрации П.Н.Тултаева в связи со сложившейся в доме аварийной ситуацией и не надлежащей работой подрядной организации "Домоуправляющая компания-22".

Собственно целью моей публикации на данном сайте является обращение внимания общества на созданную в последнее время в городе явно неприемлемую атмосферу попустительства, вседозволенности и монополизации услуг в сфере ЖКХ, на примере реагирования городской администрации на моё обращение в связи со сложившейся в доме аварийной ситуацией. Я, думаю, что только активное общественное мнение и протесты населения смогут изменить ситуацию к лучшему.

По письму Администрации г.о. Саранска, Департамента городского хозяйства Управления по вопросам городского хозяйства, исх. № 71/исп-13 от 28.01.2015г К сведению Главы Администрации г.о. Саранск П.Н. Тултаева, а также подписантов указанного письма (тексты обращения от 31.12.2014 и ответа Администрации городского округа в оригиналах приведены ниже) Не хочется вдаваться в полемику по содержанию ответа, но оставлять без комментариев ответ и.о. заместителя директора Департамента городского хозяйства Администрации г.о. Саранск – начальника Управления по вопросам городского хозяйства Т.А.Медведевой, составленный г-ном К.В.Шерстнёвым, тоже невозможно.

Итак: Если быстро, не вдаваясь в суть вещей, прочитать этот ответ, то может возникнуть впечатление о вполне благополучной ситуации в сфере ЖКХ, о заботливом отношении подрядных организаций к исполнению своих обязанностей и созданию трудами Администрации городского округа Саранска "… конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами и улучшения качества работ и услуг в сфере ЖКХ".

Однако:

1. Утверждение о выполнении всех заявок жильцов дома по засорению канализации второго подъезда есть преднамеренная ложь составителя ответа. В обращении указаны не выполненные заявки и их много. И вопрос о замене канализационных труб надо было ставить раньше – в октябре 2014 г, а не в 2015 году после обращения к Главе городского округа, тогда и можно было говорить о надлежащем качестве работы подрядной организации.

2. В отношении вины собственников помещений: собственники помещений, собственно говоря какие были – такие и остались, только вот за всю историю жизни дома с 1962 г такого безобразия, как при управлении под руководством ГУК "Центральная" я что-то не припомню. В моём обращении об этом предметно указано. Причина имеющегося в том, что управляющие компании (не важно ДУКи или ГУКи) не выполняют своих обязанностей по управлению многоквартирными домами в части проверки прав пользования помещениями домов, позволяют бесконтрольно любым шарлатанам выполнять в помещениях домов и на их общем имуществе любые работы по переоборудованию, ремонту и т.п. В случае повреждения общего имущества все последствия потом списываются на бесправных собственников помещений с требованием оплаты ремонтных работ, при этом виновники аварий не устанавливаются.

А зачем это делать подрядным организациям, если в городе создана фактически вымогательская система ЖКХ, где за всё вынужден платить собственник помещений при такой вот позиции Департамента городского хозяйства? В подтверждение этого – полное игнорирование требования о рассмотрении работы подрядной организации ДУК-22 и ГУК "Центральная", которые довели дом в частности до постоянного затопления фекалиями с октября 2014г. Подобные сигналы должны рассматриваться в административном порядке с принятием соответствующих мер к бракоделам и очковтирателям. Ну да где там – своих в обиду не дадут.

3. В отношении бравурных утверждений о развитии конкурентной среды ЖКХ в Саранске и исключительном праве собственников помещений по выбору управляющей домом организации: До принятия решения о создании Городских управляющих компаний (ГУКов) фактически управляющих компаний в городе было много, более тридцати и назывались они в основном именно "Домоуправляющие компании" с соответствующими номерами за редким исключением. Наш дом управлялся и обслуживался ДУК-22 под руководством её создателя Панюшкина А. Н. Всё это внешне соответствовало государственной политике создания конкурентной рыночной среды в ЖКХ, при этом всем было ясно – насколько эти ДУКи "самостоятельны". И тем не менее, номинально был якобы рынок услуг ЖКХ. А вот какой это был рынок – г-н Шерстнёв К. В. должен предметно знать и помнить, в частности события лета 2011г в отношении попытки отказа управляющей компании ДУК-22 от управления домом и попытки домкома по выбору новой управляющей организации.

Позволю себе напомнить г-ну Шерстнёву К. В. эти события:

а) Пользуясь окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом заключенного в 2008 г и не желая работать с новым, законно избранным домкомом, требующим выполнение условий договора управления и производящим оплату услуг домоуправляющей организации по факту их выполнения и обоснованности проведения работ, ДУК-22 уведомлением исх. № 381 от 24.05.2011 г уведомила собственников помещений дома о не продлении договора управления и сложением с себя обязанностей по управлению, содержанию и ремонту дома с 01.07.2011 г, при этом Администрацию Ленинского района г.о. Саранск, сотрудником которой вы К .В. Шерстнёв являлись в 2011 г, уведомила намного раньше – письмом исх, № 302 от 19.04.2011 г.

б) Администрация Ленинского района, при наличии большого количества управляющих компаний, фактически саботировала установленную законодательством процедуру объявления открытого конкурса по отбору управляющих организаций согласно ч.4 ст. 161 ЖК РФ и Постановления Правительства № 75 от 06.02.2006 г по порядку и срокам проведения конкурса, что было установлено проверками Жилищной инспекцией РМ и прокуратурой с вынесением представлений в адрес Администрации Ленинского района 16.08.2011 г и 05.08.2011 г соответственно.

в) И какой результат? Просаботировав сроки созыва собрания собственников по выбору новой управляющей компании, сорвав проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций, Администрация Ленинского района, используя "рыночные методы" заставила этот же ДУК-22 возобновить с октября 2011г обслуживание дома, оформив это решением собрания собственников от 14.08.2011 г. Вы, г-н Шерстнёв Константин Владимирович, всё это помнить должны, в том числе и как печатали сами протоколы этого "собрания", или вам память по молодости отшибло в связи с переходом на новое место работы? А теперь, с разделением города на территории, отданные в управление ГУКам, вы мне сообщаете, за подписью и.о. заместителя директора Департамента городского хозяйства г.о. Саранска Медведевой Т.А., о достижении цели – "… создания конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами и улучшения качества работ и услуг в сфере ЖКХ". О какой конкурентной среде услуг управления домами может идти речь, если город поделили на территории, где работает только одна управляющая компания, родственно связанная с той же подрядной организацией – "Домоуправляющая компания 22" под руководством старшего сына Панюшкина Дениса Александровича. Как директор ГУК "Центральная" Панюшкин Александр Николаевич будет его контролировать и привлекать к строгой ответственности? Пороть по субботам за нерадивость – за канализацию в подвале дома по ул. Полежаева 32 или ещё за что-то? Да и название этой подрядной организации не соответствует фактической деятельности и преднамеренно вводит население в заблуждение, т.к. никакой работы по управлению домами она не выполняет.

Фактически получается так, что коммунальщики (или заинтересованные лица) на общем собрании "детей лейтенанта Шмидта" решили, для исключения конфликтов между собой и повышения управляемости, поделить весь город на территории и отдать их в окормление ГУКам. Если раньше все вопросы можно было пытаться решить со своей управляющей организацией в более-менее шаговой доступности, то теперь надо гражданам ехать через весь город на поклон к местному А.Н.Панюшкину и обязательно в рабочее для них время, т.к. и телефоны ГУКа не отвечают вечером, когда (в связи с занятостью днём) появляется возможность обращения в этот "центр рыночных отношений".

Сейчас оказание услуг ЖКХ настолько заорганизовано, что начислением платежей занимается не управляющая организация, а Расчётный центр, оформить перерасчёт – практически невыполнимая процедура в связи с разделением сфер деятельности (один оказывает услуги, другой начисляет за них оплату, третий – контролирует и оформляет факт некачественной услуги, четвёртый принимает жалобы и контролирует, контролирует …). Фактически не знаешь куда обращаться: то ли в Расчётный центр, то ли в ДУК, толи в ГУК, то ли ещё в какой "КУК". Таким образом во исполнение "конкурентной среды в ЖКХ" создана такая система, при которой получение компенсации или перерасчёта не соответствует затратам на эту компенсацию.

Это чисто паразитическая система, пожирающая средства населения – вот результат вашей работы господа управленцы от ЖКХ! Вами пишутся красивые административные регламенты, но попытайтесь реально пройти всю коммунальную цепочку при её фактическом качестве работы и без административного ресурса. Наверное, следующим этапом развития "рыночных отношений" в ЖКХ будет создание "КУКа" – комплексной управляющей компании с содержанием этих очередных нахлебников за счёт средств коммунальных платежей населения. Насколько мне известно, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия пыталось возбудить производство по факту нарушения антимонопольного законодательства в связи с созданием ГУКов по территориальному принципу, но безрезультатно. Видать, сильны "дети лейтенанта Шмидта".

По сему, предлагаю гражданам города и независимым общественным объединениям активно выразить своё отношение к созданной системе оказания услуг ЖКХ и т.н. "конкурентной среде в сфере ЖКХ", дать оценку работе Администрации городского округа, организациям по контролю в сфере ЖКХ, Жилищной инспекции РМ.

С уважением к городскому сообществу граждан, И. В. Братолюбов.